关键词：施工拥堵 “借道通行” “蓄水放行” 交通组织微调整
随着城市发展，道路占道施工随之可见，往往造成车流离散、通行能力下降、尾车冲突、行车秩序混乱等一系列交通问题，进而引发路段或路口出现交通拥堵，成为交通管理的难题。
本文梳理了进口占道施工、路段占道施工、进口全封闭施工三种施工占道的场景，着重总结三种场景的问题特征、优化思路，并列举了相关案例，详见下文。
场景一：交叉口进口道围蔽施工
存在问题
交叉口进口道围蔽施工对进口道交通的影响程度与施工围蔽范围、长度有关，一般存在以下问题：
(1) 施工围蔽占用进口道车道，导致进口道车道数不足，降低通行能力；
(2) 施工起点车道收窄处，车辆抢道，增加路段行车延误，容易引起进口车流断流的情况，浪费绿灯时间；
(3) 进口道整体通行效率降低，车流容易溢出至上游路口，影响其他路口正常运作。
优化思路
根据道路施工情况，结合交叉口的交通组织，主要有以下优化思路：
(1) 尽可能利用路口现有资源，增加进口通行能力，比如借道；
(2) 合理调整路口或路段的交通组织，减少行车延误；
(3) 优化调整路口的相位配时方案，减少绿灯时间的浪费；
(4) 增加施工绕行指引，分流车流至其他路口，均衡路网交通压力。
案例：荔景大道-府佑路口
- 施工现状及问题分析
荔景大道-府佑路口附近以商业区为主，路口四个方向均为出入城区主要干道，高峰期间上下班车流量大，现西边由于道路施工，西进口围蔽两车道，剩余两车道通行，造成西进口排队过长，车流回溢至上一个路口，影响路口通行。
- 优化措施
(1) 前移停止线，利用道路现有资源减少行车延误
将进口停止线前移，延长两车道的车辆可排队长度，同时减少车辆通过路口时间，降低行车延误；
(2) “借道通行”，提高西进口通行能力
使用护栏和水马在西出口借用一车道用于西往东车辆通行，增加西进口车道数量以提高西进口通行能力；
(3) 合理规范车道收窄交通组织，减少车辆抢道情况发生
在车道收窄位置用水马及指示牌指引车辆提前选道行驶，避免车辆抢道的情况发生，减少路段行车延误。
- 实施效果
针对荔景大道-府佑路口施工造成影响，经优化后，高峰期间西进口排队长度和车辆的停车次数明显减少，无出现车流回溢至下一个路口的情况发生。
场景二：交叉口路段围蔽施工
存在问题
路段施工对交叉口的影响主要体现在车流的连续性上，一般存在以下问题：
(1) 路段因施工围蔽车道，在施工位置形成一个交通瓶颈位，车流容易跟不上导致断流，车流离散程度严重的情况发生，绿灯时间浪费严重；
(2) 车辆在施工位置抢道的情况较多，容易引发交通事故。
优化思路
根据道路施工的情况，针对交叉口路段围蔽类型的施工，主要有以下优化思路:
(1) 将交叉口停止线至施工位置这段区域看作“蓄水区”，交叉口相位采取重复放行的相位，通过不断“蓄水”，不断放行，解决路段车流断流问题；
(2) 精细化信号配时方案，根据“蓄水区”长度设定合适的进口放行时间以及交叉口周期大小，尽量避免车辆排队至施工位置，减少车辆抢道情况的发生。
案例：新塘大道-府前路口
- 施工现状及问题分析
新塘大道-府前路口附近以住宅区、商业为主，路口南北走向，为双向四车道，受北进口上游路段施工影响，北进口上游路段剩一车道通行，进口道车流离散程度大，北进口绿灯时间浪费严重，高峰期间车流量大容易造成路段拥堵。
- 优化措施
(1) 路口相位“二次放行”，减少车辆离散
为减少北进口车辆排队长度，有效利用相位绿灯时间，重新调整路口相位放行方式，将北进口相位“重复放行”，减少因车流断流导致绿灯时间浪费的情况，提高北进口通行效率。
(2) 精细化路口配时方案，有效利用绿灯时间
精细化信号配时方案，根据“蓄水区”长度设定合适的进口放行时间以及交叉口周期大小，尽量避免车辆排队至施工位置，减少车辆抢道情况的发生，具体配时方案如下：
表1 新塘大道-府前路口配时方案
- 实施效果
通过调整路口放行方式，精细化配时方案后，北进口车辆排队长度明显减少，绿灯时间得到有效利用，路段拥堵问题得到缓解。
调研前后数据对比显示，北进口高峰期间车辆平均排队长度由原来的120m减少至54m，北进口每周期通过的车辆数由原来的15辆增加至25辆；
表2 优化前后北进口数据对比表
场景三：交叉口进（出）口全封闭施工
存在问题
交叉口进（出）口道全封闭施工时，不仅影响该进口车辆通行还影响其他进口车辆正常通行，一般存在以下问题：
(1) 施工进（出）口道的车辆通行受阻，行车速度缓慢，拥堵情况严重；
(2) 其他进口因施工进（出）口施工的原因，部分流向不能正常通行，需要绕行至周边路口，对周边路口的交通影响较大；
(3) 因施工进（出）口通行效率低，车辆清空能力较差，可能出现尾车冲突的情况，降低路口整体通行效率，也容易引起交通事故。
优化思路
根据道路施工的情况，针对交叉口进（出）口道围蔽类型的施工，主要有以下优化思路：
(1) 施工进（出）口采取借道及提前绕行的方式，尽可能增加进（出）口的通行能力；
(2) 部分进口流向采取禁限措施，引流至周边道路或路口，缓解施工路口交通压力；
(3) 通过调整路口相序，设置全红清空时间解决尾车冲突问题。
案例：广汕公路-夏街大道路口
- 施工现状及问题分析
广汕公路-夏街大道路口位于城区中心，周边以住宅区、繁华商业区为主，东西向广汕公路属于G324国道，过境车流量大，南北向为出入城区主要干道之一，高峰期间车流量大。
该路口南进口全围蔽施工，借道南出口四车道通行，同时西进口右侧封闭两车道，受道路施工影响，路口通行能力大大降低，拥堵情况严重。
受施工影响，西进口由五车道变为两车道，掉头车影响直行、左转车辆通行
路口西进口围蔽施工，进口道由原来五车道变为两车道，原北往南直行、东往西左转车辆绕行至西进口右转，加剧西进口拥堵，同时西往东掉头车辆在提前掉头口等待掉头，影响进口直行、左转车辆通行，西往东车辆离散程度严重。
南进口封闭施工，南进口车辆借道南出口通行，通行效率低
南进口封闭施工，南进口车辆借道南出口道通行，高峰期间车流量大，南进口车流回溢至下一个路口。
南进口尾车消散不及，影响北进口车辆通行
南进口车辆由南出口变道至北出口行驶，行车速度低，尾车消散不及，导致北进口绿灯时间浪费。
- 优化措施
(1) 完善施工绕行指引，引导南进口车辆分流至周边道路，缓解路口交通压力
发布广汕公路-夏街大道路口施工信息以及绕行路线，引导出行市民通过周边路网进行绕行，缓解南进口交通压力。
(2) 合理利用路口空间，优化东、西进口车道结构
因东往西禁止左转，将东进口左转掉头车道调整为东出口车道，提高西进口行车效率，同时偏移西进口护栏，西进口占用西出口一条车道，增加西进口通行能力；封闭原西进口的提前掉头口，掉头车辆行驶至停止线掉头，减少掉头车辆对直行车辆造成的影响。
(3) 优化调整路口放行方式，提高路口通行效率
优化路口相位放行方式，增加南、北左转对放相位，清空南往北直行尾车的同时可以放行更多南进口左转车辆，进一步缓解南进口交通压力，提高北进口通行效率。
图25 优化后广汕公路-夏街大道路口运行方案
- 实施效果
优化方案下发后，有效解决了西进口和南进口的拥堵问题，缩短了车辆排队长度，提高了路口的通行能力。
调研前后数据对比显示，西进口高峰期间车辆平均排队长度由原来的300m减少至100m，停车次数由原来的6次降低至2次；南进口高峰期间车辆平均排队长度由原来的550m减少至200m，停车次数由原来的7次降低至2次
表3 优化前后西进口数据对比表
小结
针对进口占道施工、路段占道施工、进口全封闭施工三种比较常见的占道施工场景，对3种施工场景引发的通行能力下降、车流离散、车流回溢、尾车冲突等问题，通过尽可能的挖掘路口时间和空间资源，采用“借道通行”、“蓄水放行”、“相位配时精细化”等方式提升路口的通行效率，辅以绕行、禁流向等交通管制措施均衡施工路口及周边路网的交通压力，最后完善施工路口标志标线，保障路口行车安全。这一系列的优化调整措施，有效缓解施工引发的交通拥堵问题。
